今年全国两会上，重庆代表团将《关于将“陆海新通道”明确为国家战略性项目的建议》作为全团建议，提交十三届全国人大二次会议。提到“陆海新通道”，水、公、铁、空多式联运无疑是其特点之一，那么航空在其中有着怎样的重要性？华龙网-新重庆客户端记者就此采访了全国人大代表、重庆机场集团有限公司董事长谭平川，他从航空运输的角度，对“陆海新通道”建设进行了展望和分析。
全国人大代表、重庆机场集团有限公司董事长谭平川接受华龙网-新重庆客户端记者采访。 特派记者 李文科 摄
用便捷的空中航线网络 提升区域货物集聚效应
今年初，8个西部省份在重庆签署了合作共建“陆海新通道”框架协议，谈及共建各方如何加强联动，谭平川认为，“陆海新通道”建设是一个开放、包容的平台，只有聚集的人流量、货运量越多越高，规模经济效应才会越大，才能发挥其优势和作用，因此首先时间空间上要实现“互联”。
“三公里的跑道可以连接世界。”谭平川说，目前中国西部地区经济发展水平还相对落后，地面交通基础设施等还不完善，实现时间、空间上的互联，最有效、快捷的方式就是航空。可以发挥民航运输效率高、投入产出比更高的优势，通过客货运航线将“陆海新通道”主轴和支线网络进行串联，没有通航的实现通航，航线密度不够的增加航班，用便捷的空中航线网络，提升区域货物的集聚效应。
在谭平川看来，其次是多种交通方式上实现“互通”，也就是将铁路、水运、公路、航空等多种物流组织方式进行高效联动。“这一点，重庆机场起步较早，比如与铁路、水运、轨道等交通方式进行合作，开展了空铁、空水、空轨联运模式。去年重庆机场完成了一批波音737飞机引擎经新加坡空运至重庆、再由重庆运至周边省市的保障任务，开启了重庆机场参与重庆市打造国际多式联运枢纽的步伐。”
此外，谭平川还提到了东西区域的信息互通和要素整合，他说，可利用通道主轴和支线网络的覆盖面，实现人流、物流、资金流、信息流向通道聚集，从而提升辐射带动能力。同时，西部地区也可利用临空经济区，大力发展临空产业，推动沿线产业梯度转移承接，发展重要节点枢纽经济，促进通道与经济的融合发展。
建议加大对重庆的政策倾斜 发挥航空功能性平台作用
重庆代表团的全团建议中指出，在西部地区特大城市中，重庆唯一具有公路、铁路、航空、水运综合交通运输优势，并在全国首创了国际物流通道发展合作新经验。“陆海新通道”现已形成国际铁海联运、跨境公路运输和国际铁路联运等三种主要物流组织形式互为补充、协同发展的格局，且均实现常态化运行，并与中欧班列（重庆）实现有机连接。
航空优势如何发挥出更好的效果？谭平川认为，“陆海新通道”建设以重庆和新加坡为“双枢纽”，那么就应充分发挥航空功能性平台作用，加大对重庆民航的政策倾斜和支持。无论是多种物流组织方式的高效联动，还是各生产要素之间的快速流通，无论是主轴+节点拓展支线体系的建立，还是辐射集聚效应的提升，都与民航密切相关。
“建议国家进一步支持推动通道建设，支持重庆开辟更多“一带一路”沿线的国际航线，在航权、时刻等方面给予倾斜支持，使民航更好地服务地方经济社会发展。”谭平川表示，结合实际工作，2019年重庆机场在多式联运、助力通道建设方面有多项打算。
“首先是多开航线。”谭平川说，重庆机场将坚持客货并举原则，围绕“一带一路”倡议国家、世界主要经济城市、热门旅游城市开通航线，力争开通重庆至旧金山、圣彼得堡、雅加达、仰光、曼德勒、万象、马尼拉、福冈等国际客运航线，重庆至芝加哥、亚的斯亚贝巴、德里等国际货运航线。
另外，谭平川还提到，将深入推进智慧机场2.0建设，搭建多式联运体系，持续推动“中欧（重庆）班列+空运”物流通道建设和加强基础设施建设。他表示，将搭建重庆机场卡车航班体系，年内力争开通3～5条定班试点线路，实现重庆机场卡车航班体系高效、顺畅、常态化运行，同时今年还将力争把国际航空枢纽建设的网络规划做出来，加快T3B和第四跑道的建设，规划研究重庆第二枢纽机场，“这些基础建设必将为‘陆海新通道’的建设奠定良好的基础”。